2002年朝鲜宣布要发展核武器,并表达了与美国会谈的希望,但是美方拒绝了这个方案,两国最后同意采用六方会谈的方法来协调相关所有国家的利益。会议从 2003年开始到最后2009年朝鲜宣布退出六方会谈,一共是有六轮谈判。而朝鲜退出六方会谈之后又再次表达了和美国直接会谈的意愿,而美方依然拒绝。虽然如此,美方还是决定派出总统特使与朝方会谈,探讨解决问题的可能性。所以,这样看来,实际上七年后,这不过又是一次回归而已,区别只是这个时候朝鲜已经宣称拥有了核武器的制造能力并进行了核装置引爆实验,而在七年前,朝鲜只不过是拥有一些简单初级的核反应堆而已。
从美国的国家利益考虑,无疑,首先朝鲜不拥有核武器符合美国的国家利益,其次,朝鲜不具备发射卫星的能力也符合美国国家利益。但是,这两点从表面上看,朝鲜均具备了。那么,如果能够通过某种方式来削弱或者干脆解除朝鲜的核能力和卫星发射能力,那将是符合美国国家利益的。美国所能选择的无非就是两个途径。一个是诉诸于武力,这会得到日本的支持,但是会受到中方、俄方甚至包括韩方的反对。一个是选择和平方式以谈判来解决问题。这个无疑是各方欢迎的,甚至朝鲜本身也希望以和平的方式来,因为这样无疑可以获得很多的援助,同时朝鲜也有相当的自信自己这两项能力哪怕暂时冻结也能很快回复,或者根本就是继续秘密发展。不过,现实会告诉我们,和平谈判的方式往往起不到任何作用。这样似乎是在蔑视外交人员的功绩,但是的确如此。
再进一步考虑,美方的战略目标,在解除朝鲜核弹导弹两项能力的基础上,无疑并不希望看到韩朝统一成为一个国家,甚至韩朝保持低烈度对抗也是符合美国利益的。当然,如果韩国能够干掉金胖子,以这种方式统一,美方自然会很高兴,但是这是基本不可能发生的。
从中国的国家利益考虑,无疑,朝鲜拥有了核武器构成了对中国国家安全直接而巨大的现实威胁。一、朝鲜的核武器试验直接威胁了与我国接壤的我国边境内国民的生命财产安全;二、根据核捆绑的理论,朝鲜在不具备直接投放到美国领土的运载装置的情况下,最佳的使用核武器的对象就是韩国、日本和中国。而如果朝鲜的核武器要起到最大的核威慑力,那么无疑将目标瞄准中国能起到最大最完美的效果;三、朝鲜在数十年中,均保持着对中国的敌视状态。金正日从中国带兵回去建立政权,最后却成功地清洗了国内亲中的势力,也包括亲苏势力。从这点上而言,不符合中国国家利益,但是却是被朝鲜国内以及韩国国内所认可的。
所以,如果最后能够解除朝鲜的两项能力,那么这是符合中国国家利益的。而保持韩朝分裂,韩朝不合并为一个国家,也是符合中国国家利益的。所以,在这两点上,中美的利益是一致的。
无论是韩国还是朝鲜,都是小国,都是大国的棋子。所以,六方会谈实际上只不过是大国之间为了自己在其他方面的利益相互妥协争夺的一个棋子而已,一张牌而已。对于中方而言,肯定是希望这个六方会谈永远谈下去,然后,在美国追求全球利益的时候,中国就可以打朝核牌来谋求一些自己的利益,后来的伊核问题也是如此。而美国,也会时不时地打一些台湾牌,人权牌来谋求美国的国家利益得到最大化。但问题就在于,现在是这些大国手中的棋子和牌,有了自己的思想,结果反而把大国给涮了一顿。朝鲜利用这个时间缓冲,顺利研制出核武器并核爆成功。所以,这件事情,对于中国和美国而言,无疑都是很失败的事情。
不过,相信在将来,中美双方都会汲取其中的教训,在彼此对抗争夺的同时,也会认真注意小国所耍的一些小动作了吧。只是希望将来,中国的国家利益能够得到维护,而不是象现在,实际是面临相当严峻的威胁。